根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號）及《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》（浙江省人民政府令第364號）的相關(guān)要求，本項目在環(huán)境影響報告編制期間開展期間進行公示工作，使項目建設(shè)可能影響區(qū)域內(nèi)的公眾對項目建設(shè)情況有所了解，并通過信息公開了解社會公眾對本項目的態(tài)度和建議，接受社會公眾的監(jiān)督。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容公示如下：
一、建設(shè)項目基本情況
項目名稱：浙江祥邦永晟新能源有限公司年產(chǎn)2.5億平米光伏膠膜及電子膠膜建設(shè)項目
建設(shè)單位：浙江祥邦永晟新能源有限公司
建設(shè)地址：浙江省金華市浦江縣前方大道以南，牧童路以東地塊
建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項目總用地面積95.1畝，新增建筑面積約63129.88平方米，建設(shè)生產(chǎn)車間、原料倉庫、成品倉庫、配電房、連廊、甲類倉庫（含危廢庫）、門衛(wèi)等。項目擬購置擠出生產(chǎn)線、自動供料系統(tǒng)、預(yù)交聯(lián)生產(chǎn)線、雙螺桿造粒線、單螺桿造粒線、自動包裝線、檢測儀器設(shè)備等先進設(shè)備。項目建成后形成年產(chǎn)2.5億平米光伏膠膜及電子膠膜生產(chǎn)能力。
二、環(huán)境影響評價范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況
本項目環(huán)境影響評價范圍內(nèi)主要保護目標(biāo)詳見表1。
表1項目所在區(qū)域周圍主要保護目標(biāo)
序號 | 敏感點名稱 | 保護目標(biāo) | 保護對象 | 坐標(biāo) | 方位 | 距離廠界（m） | 保護內(nèi)容 |
1 | 章店 | 村莊 | 人群 | 783996.955，3261158.935 | 西南 | ~375米 | 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》（GB3095-2012）二級標(biāo)準 |
2 | 項宅社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 | 社區(qū) | 人群 | 784253.634，3262136.682 | 北 | ~310米 | |
3 | 開發(fā)區(qū)小學(xué) | 學(xué)校 | 人群 | 784061.899，3261600.980 | 西南 | ~28米 | |
4 | 商住用地（規(guī)劃） | 社區(qū) | 人群 | 784052.650，3261719.778 | 西 | ~55米 | |
5 | 項宅社區(qū)（遷入） | 社區(qū) | 人群 | 783686.977，3261761.769 | 西 | ~413米 | |
6 | 開發(fā)區(qū)初中（規(guī)劃） | 學(xué)校 | 人群 | 784135.212，3261419.518 | 南 | ~153米 | |
7 | 前店 | 村莊 | 人群 | 784449.425，3261104.854 | 東南 | ~405米 |
三、主要環(huán)境影響預(yù)測情況
正常工況下，本項目排放的污染物均能達到相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準。
項目產(chǎn)生的循環(huán)冷卻水僅使用自來水，為全閉式系統(tǒng)，無廢水排放；生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池預(yù)處理后納入浦江富春紫光水務(wù)有限公司(一廠)統(tǒng)一處理。由于項目廢水不直接排入附近地表水體，因此不會影響區(qū)域地表水的環(huán)境質(zhì)量。項目投產(chǎn)后，廠界各預(yù)測點的晝夜間噪聲貢獻值均能達標(biāo)。
在嚴格執(zhí)行環(huán)評提出的各項固廢處置措施的基礎(chǔ)上，項目固廢均能得到有效處置，基本實現(xiàn)零排放。
四、擬采取的主要環(huán)境保護措施、環(huán)境風(fēng)險防范措施以及預(yù)期效果
本項目實施后污染防治措施及預(yù)期效果清單見表2。
表2 本項目污染防治措施及預(yù)期效果清單一覽表
內(nèi)容
要素 | 排放口(編號、 名稱)/污染源 | 污染物項目 | 環(huán)境保護措施 | 執(zhí)行標(biāo)準 | |
大氣環(huán)境 | （DA001）擠出廢氣排放口 | 非甲烷總烴、惡臭 | 對每套擠出流延設(shè)備、造粒機進行密封集氣，有機廢氣經(jīng)收集后通過“光催化氧化+活性炭吸附”聯(lián)合裝置處理后由一根不低于15m高排氣筒高空排放 | 達到《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準》（GB31572-2015）表5中的排放限值要求；達到《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準》(GB37822-2019)中表A.1排放限值；惡臭達到《惡臭污染物排放標(biāo)準》（GB14554-1993）中的惡臭污染物廠界新、擴、改二級標(biāo)準 | |
（DA002）投料廢氣排放口
| 粉塵 | 收集后經(jīng)“布袋除塵”裝置處理后通過不低于15m排氣筒（DA002）高空排放 | |||
廠界 | 粉塵、非甲烷總烴 | 混料過程產(chǎn)生的少量粉塵通過車間換氣無組織排放；冷卻定型、冷卻等過程產(chǎn)生的非甲烷總烴通過車間換氣無組織排放。 | |||
地表水環(huán)境 | 冷卻定型 | 冷卻水 | 循環(huán)冷卻水僅使用自來水，為全閉式系統(tǒng)，無廢水排放 | / | |
生活廢水 | 生活污水 | 1、實施雨污分流； 2、生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池預(yù)處理達到《污水綜合排放標(biāo)準》（GB8978-1996）中三級標(biāo)準和《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013）中相應(yīng)標(biāo)準后納入浦江富春紫光水務(wù)有限公司(一廠) | CODCr、氨氮、總氮和TP達到《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準》（DB33/2169-2018），其余指標(biāo)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準。 | ||
聲環(huán)境 | 設(shè)備運行 | 等效連續(xù)A聲級 | （1）車間降噪設(shè)計：日常生產(chǎn)關(guān)閉窗戶。（2）加強管理：定期檢查設(shè)備，加強設(shè)備維護，使設(shè)備處于 良好的運行狀態(tài)，避免和減輕非正常運行產(chǎn)生的噪聲污染。（3）實施減振隔聲處理措施，避免對周圍敏感目標(biāo)產(chǎn)生影響。（4）車間生產(chǎn)加強噪聲管理。 | 西側(cè)和南側(cè)廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準，北側(cè)和東側(cè)廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準。 | |
電磁輻射 | / | / | / | / | |
固體廢物 | 員工生活 | 生活垃圾 | 由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運 | 落實措施，固廢做好收集處置工作，實現(xiàn)零排放 | |
一般固廢 | 廢邊角料 | 收集后外賣綜合利用 | |||
廢品次品 | |||||
一般包裝廢料 | |||||
生活垃圾 | 由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運 | ||||
危險固廢 | 廢危化品包裝物 | 委托有資質(zhì)單位處置 | |||
廢活性炭 | |||||
廢燈管 | |||||
廢礦物油 | |||||
土壤及地下水污染防治措施 | 本項目建設(shè)基本上不會對項目區(qū)域地下水、土壤環(huán)境造成不利影響。按照防滲區(qū)域劃分及相關(guān)防滲要求做好防滲措施。 | ||||
生態(tài)保護措施 | / | ||||
環(huán)境風(fēng)險 防范措施 | ①在總圖布置上，嚴格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，結(jié)合廠地自然環(huán)境，根據(jù)生產(chǎn)流程和火災(zāi)危險分類，按照功能分區(qū)要求進行集中布置。根據(jù)規(guī)范要求滿足建構(gòu)筑物間的防火間距，確保消防車道暢通。 ②要求廠區(qū)內(nèi)設(shè)置危險廢物貯存場所，并按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準》（GB18597-2001）及環(huán)境保護部公告2013年第36號修改單、《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》中的規(guī)定做好防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏措施，各類危險廢物平時收集后妥善貯存于危廢貯存場所，定期委托有資質(zhì)單位處置。同時，建設(shè)單位在危險廢物轉(zhuǎn)移過程中須嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，并做好記錄臺賬，防止危險廢物在轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生遺失事故。 ③建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度、禁火管理制度、事故管理制度等，必須切實加強安全管理，提高事故防范能力，員工實行持證上崗。易燃、易爆生產(chǎn)裝置區(qū)、管道等危險區(qū)域設(shè)置永久性《嚴禁煙火》標(biāo)志，按照《工業(yè)管路的基本識別色和識別符號》的規(guī)定對相關(guān)設(shè)備涂標(biāo)志色等。 ④加大安全、環(huán)保設(shè)施的投入：在強化安全、環(huán)保教育，提高安全、環(huán)保意識的同時，企業(yè)保證預(yù)警、監(jiān)控設(shè)施到位。配備救護設(shè)備；危險作業(yè)增設(shè)監(jiān)護人員并為其配備通訊、救援等設(shè)備；應(yīng)根據(jù)國家文件要求，本項目實施前對應(yīng)急預(yù)案進行修訂并重新備案。 | ||||
其他環(huán)境 管理要求 | 1、加強各污染防治措施管理，做好運行臺賬記錄，確保污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。同時，根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 橡膠和塑料制品》（HJ 1207-2021）、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 橡膠和塑料制品工業(yè)》（HJ1122-2020）、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 電子工業(yè)》（征求意見稿）及《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 電子工業(yè)》（HJ 1031-2019）中的相關(guān)要求，落實日常管理環(huán)境監(jiān)測工作。 2、根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版），本項目屬于簡化管理類別，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者發(fā)生實際排污之前應(yīng)當(dāng)申請取得排污許可證。正式生產(chǎn)后，應(yīng)做好相應(yīng)的管理工作。 | ||||
五、環(huán)境影響報告評價初步結(jié)論
浙江祥邦永晟新能源有限公司年產(chǎn)2.5億平米光伏膠膜及電子膠膜建設(shè)項目建設(shè)符合國家、省市產(chǎn)業(yè)政策要求，符合《浦江縣域總體規(guī)劃(2015-2035)》、《浙江省浦江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(核心區(qū))控制性詳細規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評、浦江縣“三線一單”生態(tài)準入清單要求。經(jīng)評價分析，該項目完成后，在采取嚴格的科學(xué)管理和有效的環(huán)保治理手段后，污染物能夠做到達標(biāo)排放，且對周邊環(huán)境的影響較小，能基本維持周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，滿足該區(qū)域環(huán)境功能要求。因此，從環(huán)境保護角度來看，該項目的實施是可行的。
另外，項目實施過程中認真落實本評價提供的各項污染防治對策，并嚴格執(zhí)行“三同時”政策，尤其是落實好廢水、廢氣、噪聲的治理措施，最大限度削減污染物排放量，并落實相關(guān)承諾。
六、公眾查閱方式和期限
公眾可向建設(shè)單位、環(huán)評單位索取環(huán)評文件及其他需要補充的信息，環(huán)評文件索取的時限自2022年5月16日起七個工作日。
七、征求公眾意見的范圍和主要事項
本項目環(huán)評公眾參與將征求項目周邊的公民、法人或者其他組織的代表等對本項目的意見和建議，征求公眾意見的主要內(nèi)容包括公眾關(guān)心的主要環(huán)境問題、項目建設(shè)對周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響以及對本項目的環(huán)境保護工作的其他意見或建議等。
八、征求公眾意見的形式和公眾提出意見的主要方式
公示形式：1、在浙江祥邦科技股份有限公司網(wǎng)站進行公示；2、在建設(shè)項目環(huán)境影響評價區(qū)域范圍內(nèi)的村（居）民委員會公告欄進行公示。
公眾可通過向公示指定地址發(fā)送信函、傳真、電子郵件或撥打電話等方式，發(fā)表對項目的建設(shè)及環(huán)評工作的意見看法。
公示時間：自2022年5月16日起七個工作日。
環(huán)境影響評價單位將在項目《公眾參與說明》中真實記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反映。
[注]：請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。
九、聯(lián)系方式
1、建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式
建設(shè)單位：浙江祥邦永晟新能源有限公司 地址：浙江省金華市浦江縣前方大道以南，牧童路以東地塊
聯(lián) 系 人： 王工 聯(lián)系電話：0579-83339989
2、環(huán)境影響評價單位名稱和聯(lián)系方式
環(huán)境影響評價單位：浙江省環(huán)境科技有限公司 地址：杭州市余杭區(qū)未來科技城向往街199號3號樓
聯(lián)系人：李工 聯(lián)系電話：0571-87983192
3、當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護單位聯(lián)系方式
單位名稱：金華市生態(tài)環(huán)境局浦江分局 聯(lián)系電話：0579-84112759
十、全文公開的方式和時間
本項目在報送金華市生態(tài)環(huán)境局浦江分局審批前，項目環(huán)境影響報告將在浙江祥邦科技股份有限公司網(wǎng)站（m.hycsgl.com）進行全文公開。
浙江祥邦永晟新能源有限公司
2022年5月16日
祥邦年產(chǎn)2.5億平米光伏膠膜及電子膠膜建設(shè)項目.pdf
